قانون الاستثمار السوري الجديد وعودة الوصول إلى السوق عبر الدولة
حول إصلاح الاستثمار وإعادة الإعمار ومخاطر عودة الوصول النخبوي.
مع توجه سوريا نحو إعادة الإعمار، اتخذت السلطات الجديدة بالفعل قرارا بالغ الأهمية بشأن من سيسيطر على اقتصاد ما بعد الحرب. ففي حزيران الماضي، أصدر الرئيس أحمد الشرع قانون الاستثمار رقم 114 بمرسوم رئاسي، وهو قانون روّج له لاحقا رئيس هيئة الاستثمار السورية طلال الهلالي أمام المستثمرين في دبي ولندن.
توفر شروط قانون الاستثمار مؤشرا مهما إلى طبيعة الاقتصاد السياسي الذي سيتشكل لاحقا. فهي تحدد من يستطيع الاستثمار، وبأي شروط، وبأي ضمانات، وبذلك ترسم حدود من يحصل على الوصول إلى أكثر قطاعات الاقتصاد ربحية.
في الحالة السورية، يمنح الإطار الجديد امتيازات واسعة ودائمة للمستثمرين، وهي حوافز سخية إلى حد قد يقيّد القدرة المالية المستقبلية للدولة. لكن بدلا من جعل هذه الحوافز متاحة على نطاق واسع، يحافظ القانون على النموذج السوري القديم القائم على الوصول إلى السوق عبر الدولة. فمن خلال الإبقاء على نظام ترخيص مركزي، يتيح للسلطات في دمشق تحديد المستثمرين الذين يستطيعون الوصول إلى الحوافز والأراضي والقطاعات الاستراتيجية، بما يركز الفرص الاقتصادية داخل دائرة ضيقة من الفاعلين المرتبطين سياسيا. وتتطلب معالجة هذه المخاطر تفكيك نظام الترخيص المركزي الذي ربط تاريخيا الوصول إلى الاستثمار بالقرب السياسي.
نوع المنشور
تعليق خارجي